应急指挥系统

系统综合运用物联网、云计算、地理信息和EGIS等先进技术,建设智慧化的应急指挥平台系统,达到进一步完善安全监管、监测预警等业务功能。

在数据采集和信息处理方面,建设应急管理数据资源中心,梳理应急管理信息化建设与应用等方面的资源目录体系,实现应急事件信息的采集、传输、存储、处理、分析、预案确定及启动全过程的信息化、自动化和网络化,推进应急政务信息资源共享,实现资源的高效利用。

开拓多渠道信息获取路径,根据事件类别触发不同的处理规程,下达处理指令,应急队伍迅速赶赴现场实施处置,处置后启动事件调查程序并开展善后处理。建设应急物资储备库、移动指挥车、应急专家库、医疗资源库等应急基础资源,整合地理信息系统、人口信息系统、交通实时路况、移动视讯系统、信息发布系统等信息系统。通过移动视讯系统,事件现场情况可以及时向应急指挥中心报告,指挥中心通过各个资源库、信息系统、应急预案,及时向事件现场调配资源、发送信息和指令,现场指挥人员根据指挥中心的指令合理实施现场指挥。

在预警方面,建立分布式可逐级监测和处理突发事件信息管理网络,实现对突发事件的评估与预警触发启动。满足同时处置多起重大和特别重大突发事件的需要,实现信息采集、风险隐患监测防控、预测预警、智能方案、指挥调度、应急资源信息管理、综合业务管理和模拟演练等功能。

在会商方面,利用视频接收设备、通讯系统、数据库系统、地理信息系统等设施,为指挥首长、业务人员和专家提供大屏幕显示和信息服务,随时为首长决策提供各种有效而生动的辅助决策信息;在决策支持方面,形成一套具有实时监测、科学预测、及时有效发布和动态反馈评估等功能的辅助决策系统,实现对突发事件应急处理的决策支持。

在资源调度方面,通过系统对应急资源的科学调度,充分保证对特定突发事件应急处理所需资源的配置。在公众信息发布方面,能及时向社会公众发布紧急救助信息服务和善后处理工作信息。

系统依托先进、适用的信息技术和通信技术,以应急管理部统一EGIS平台为基础,整合指挥平台、应急资源和信息系统,建设集通信调度、计算机网络、图像监控、视频会商、移动指挥、辅助决策、综合信息管理等为一体的应急指挥管理平台,形成“纵向到底、横向到边”的高速互联互通的应急处置网络,实现与国家应急平台的互联互通,与公安、卫生、林业、气象、水利、民政等专项指挥平台之间的通信联络畅通、指挥协调有力、处置快速及时、联合行动密切、应急处理高效的要求,有效地应对各类突发公共事件。